EL BOC PUBLICA EL NUEVO CONVENIO PARA LA CESIÓN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SALUBRIDAD EN EL SOLARIUM QUE LA ALCALDESA SE NEGÓ A RENOVAR EN 2022
UN ACTA DE JUNTA DE GOBIERNO DE MARZO DE 2022 DEJA CLARO QUE LA ALCALDESA ACONSEJADA POR SU JUNTA DE GOBIERNO SE NEGÓ A FIRMAR LA RENOVACIÓN DEL CONVENIO QUE ESTABA CADUCADO DESDE MARZO ALEGANDO QUE NO ERA VENTAJOSO PARA EL AYUNTAMIENTO.
Citamos del Acta:
" La Alcaldesa da cuenta de la propuesta de borrador de Convenio remitido por la administración autonómica para la cesión del solarium; explica que el Convenio en virtud del cual el Ayuntamiento venía gestionando este espacio ha finalizado en este mes de marzo.
Ha llegado un primer borrador-propuesta, pretende la Consejería ceder gratuitamente el Solarium, pero el Ayuntamiento se ha de encargar de todo, asumir la gestión, acondicionamiento y dotación, conservación y mantenimiento y responsabilidad civil. La pregunta que hemos de hacer es para qué firmar un Convenio donde solo hay obligaciones,
y no solo eso, sino que además para hacer cualquier actuación en dicho espacio se requiere autorización de la Consejería. Si no suscribimos un convenio en esos términos, la gestión, la conservación y la responsabilidad civil serán gastos que han de asumir desde la
administración autonómica, respecto del baño, si no se cede es un espacio cuya gestión corresponderá a la Entidad Pública Empresarial Puertos de Cantabria, como ocurre con la rampa de San Guillén.
El Convenio ha de ser bueno para ambas partes, y todo lo que se quiere realizar requiere permiso ó autorización de la Consejería. El acuerdo debiera contener derechos y obligaciones para ambas partes, no solo para el Ayuntamiento. La cesión gratuita supone un coste muy elevado y, hay que compensarlo de alguna manera, y sino deberán ocuparse ellos o una contraprestación; una posibilidad, ceder más espacio del mero solarium para que el Ayuntamiento pueda percibir el canon del espacio ocupado por el chiringuito.
El pasado 24 de enero de 2025 el Boletín Oficial de Cantabria publicaba el nuevo convenio. (Extracto)
Resolución por la que se dispone la publicación del Convenio
patrimonial a suscribir entre el Gobierno de Cantabria a través de la
Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Medio
Ambiente y el Ayuntamiento de Castro Urdiales, para la prestación
de los servicios de vigilancia, seguridad y salubridad exigibles en el
solárium y en la zona pública de baño del puerto de Castro Urdiales.
El Ayuntamiento de Castro Urdiales se compromete a acondicionar y dotar las instalaciones de todos los elementos necesarios para desarrollar la actividad para la cual se destinan y a mantener el espacio cedido en perfecto estado de utilización, seguridad, limpieza,
higiene y ornato, asumiendo las labores de:
- Limpieza general, recogida y tratamiento de los residuos resultantes de dicha limpieza.
- Implantación, mantenimiento y conservación de la señalización, elementos, instalaciones y obras menores relacionadas con la utilización del espacio en condiciones de seguridad para las personas, realizando a su cargo las reparaciones ordinarias y extraordinarias que sean precisas, pudiendo éstas ser solicitadas por la Administración portuaria, tras la oportuna inspección.
La Administración portuaria podrá inspeccionar en cualquier momento el estado de conservación del espacio cedido objeto del Convenio, y sus condiciones de gestión y mantenimiento y, en su caso, requerir al Ayuntamiento de Castro Urdiales la realización de los mantenimientos o reparaciones que deban realizarse, quedando obligado el Ayuntamiento a ejecutarlas a su cargo en el plazo que se le indique.
Todas las obras e instalaciones a realizar por el Ayuntamiento de Castro Urdiales en el espacio portuario objeto del presente Convenio deberán ser previamente autorizadas por la Dirección General competente en materia de puertos y, en caso de realizarse, quedarán incorporadas al dominio público portuario autonómico.
Las funciones a realizar por el Ayuntamiento de Castro Urdiales incluirán el control de acceso de personas al espacio objeto de cesión y la vigilancia general de las instalaciones, y pondrá en conocimiento de la Administración portuaria las anomalías observadas. En todo momento, durante la vigencia del convenio, vigilará por el cumplimiento estricto de las medidas legales y reglamentarias sobre contaminación y protección de la naturaleza y el medio ambiente, siendo el responsable de los daños que, como consecuencia de su inobservancia, puedan producirse.
Será responsabilidad del cesionario indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia del uso del espacio cedido, excepto cuando el daño sea producido por causas imputables a una orden directa de la Administración portuaria.
La ocupación por terceros del espacio requerirá la previa autorización o concesión de la Administración portuaria, sin perjuicio de las licencias municipales del Ayuntamiento de Castro Urdiales que resulten legal o reglamentariamente preceptivas para la implantación y desarrollo de la actividad.
La utilización del espacio objeto del presente Convenio queda subordinada, en todo momento, a su compatibilidad con las actividades portuarias propias del dominio público en que se enclavan.
El convenio se mantendrá vigente, mientras se preste un servicio eficaz y efectivo, durante una vigencia inicial de 10 años. La vigencia inicial se podrá prolongar mediante acuerdo de las partes por sucesivos períodos de hasta 2 años, previa petición del cesionario con
anterioridad al vencimiento de cada plazo, en tanto se continúe con la gestión del espacio cedido en la forma pactada. El plazo máximo de duración del convenio, incluyendo las prórrogas, no podrá exceder de treinta y cinco años, de acuerdo a lo regulado en el artículo 24.6 de la Ley de Cantabria 5/2004, de 16 de noviembre, de Puertos de Cantabria.
Financiación de las actuaciones:
1ª.- El Ayuntamiento de Castro Urdiales queda obligado de forma general a acondicionar y dotar el espacio cedido de todas las instalaciones y señalizaciones necesarias para destinarlo a zona pública de baño y a solárium de uso público.
2ª.- Serán a cargo del Ayuntamiento de Castro Urdiales las contrataciones y los gastos de suministro de electricidad, agua y otros servicios necesarios para el desarrollo de la actividad y todos los gastos que ésta ocasione.
3ª.- Igualmente, será a cargo del Ayuntamiento de Castro Urdiales los servicios de limpieza y recogida de residuos asimilables a urbanos u otros originados en el desarrollo de la actividad.
4ª.- La Administración portuaria se compromete a asumir aquellos gastos que fueren ocasionados por la necesidad de reparar vicios ocultos o defectos de las obras e infraestructuras, siempre que dichos vicios o defectos tuvieran su origen con anterioridad a la firma del convenio.
5ª.- El Ayuntamiento de Castro Urdiales asumirá los gastos derivados de la conservación y el mantenimiento del espacio cedido y llevará a cabo todas las reparaciones que sean necesarias para conservarlo en las condiciones para servir al uso convenido.
6ª.- Respecto a las tasas y tributos que sean exigibles el Gobierno de Cantabria como titular del dominio público portuario podrá exigir al Ayuntamiento de Castro Urdiales el importe de las obligaciones satisfechas.
7ª.- Las obligaciones que la legislación y convenio colectivo de aplicación establezcan en cuanto al personal que desarrolle su actividad en los espacios cedidos, en ningún caso, serán
responsabilidad de la Administración portuaria. Este personal, en el caso de que lo hubiere, no tendrá vinculación alguna con la Administración portuaria.
8ª.- La financiación de las actuaciones derivadas del presente convenio estará limitada a las disponibilidades presupuestarias existentes, debiendo someterse a fiscalización previa los correspondientes expedientes de gasto, y ajustarse en lo que a su ejecución se refiere a lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público.
9ª.- En todo caso, se estará a lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Parece que a pesar de la posición de la alcaldesa en 2022, ahora el Ayuntamiento de Castro Urdiales tiene muchas más obligaciones.
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𝑇𝑜𝑑𝑜𝑠 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑠𝑒𝑟𝑎́𝑛 𝑙𝑒𝑖́𝑑𝑜𝑠 𝑦 𝑚𝑜𝑑𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑣𝑖𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒.